本周五,欧元区财长会议同意希腊延期10年偿还过去的很大一部分债务并延长债务年限。
欧元区财长会议通过的新的一揽子援助计划还将向希腊发放150亿欧元新贷款,作为目前对希腊860亿欧元救助计划的一部分,并帮助希腊建立总计241亿欧元的现金缓冲,以满足未来21个月的融资需求,以确保希腊政府在8月退出援助计划后能够继续靠自己的力量维持下去。
欧元区各国财长在6小时的艰难谈判后,终于就希腊债务减免一揽子计划达成协议。据路透社报道,欧元区财长会议周五同意延长希腊债务年限,并再拨款150亿欧元,作为目前对希腊援助项目的最后阶段。该协议的达成被外媒誉为一个历史性时刻,因其标志着希腊长达8年的经济严重萧条时期的结束。目前,希腊财务状况已逐步好转,并计划今年8月退出于2010年开始实施的救助计划和紧缩措施。
债务延长偿还期限
本周五,欧元区财长会议同意希腊延期10年偿还过去的很大一部分债务并延长债务年限。欧元集团主席森蒂诺表示,此项交易涉及将欧洲金融稳定基金贷款的期限延长10年,并延期10年支付利息。
过去8年来,身处债务危机的希腊无法从国际市场获得长期债券融资。除从救助计划获得资金外,只能借助每月拍卖3月期及半年期国债来偿还到期债务。此次贷款期限拉长且支付延期是为了让投资者确信,希腊能够应付债务偿还的要求。森蒂诺称,这将允许希腊通过收益率曲线发行债券,希腊政府还可能降低其新债券的借贷成本。目前,希腊还有约1300亿欧元贷款尚未偿还。
此外,欧元区财长会议通过的新的一揽子援助计划还将向希腊发放150亿欧元新贷款,作为目前对希腊860亿欧元救助计划的一部分,并帮助希腊建立总计241亿欧元的现金缓冲,以满足未来21个月的融资需求,以确保希腊政府在8月退出援助计划后能够继续靠自己的力量维持下去。森特诺表示,“经过了长达8年的时间,希腊终于退出了援助项目。希腊援助项目结束了。希腊结束当前的援助后,不会再有任何的后续项目。”他补充道:“从现在开始,希腊债务是可持续的。” 欧洲央行行长德拉吉也表示,相信希腊债务减免协议将在中期内改善希腊债务的可持续性,并对欧元集团准备实施长期债务减免措施表示欢迎。
经济已在逐步复苏
自2010年以来,希腊为了获得欧盟、国际货币基金组织(IMF)和众多国际债权方持续的经济援助,不得不实施以削减福利和养老金为内容的“紧缩改革”,这导致了国民工资和福利的大幅萎缩。艰难的改革在近两年终于收获了成果,2016年,希腊终于扭转颓势实现了GDP的正增长。希腊政府称,2018年,有望实现经济强劲增长。今年前两个季度,希腊经济环比均增长0.5%,同比分别增长0.4%和0.8%,实现了10年来最强劲的增长。经济合作与发展组织近期发布的报告预计,2018年,希腊经济将增长2%,2019年将增长2.3%。
报告显示,希腊失业率将从2017年的21.5%下降到今年的20.4%,2019年进一步降至19.4%。公共债务占国内生产总值比例将从2017年的175.8%下降到今年的172.5%,明年降至168.3%。实际上,在希腊主要银行通过欧盟压力测试后,今年2月穆迪上调了希腊主要商业银行的信用评级,其中穆迪将希腊比雷埃夫斯银行和希腊国民银行的长期存款评级从Caa3上调为Caa2。随后在今年3月,希腊开始拍卖一年期国债。这是希腊2010年4月以来首次成功拍卖此类长期国债。
“我认为这是希腊危机的结束,希腊正在翻开新的一页。”希腊财长萨卡洛托斯自信地表示:“我认为它有足够的基础让我们有信心地离开这个项目,相信我们可以进入市场,可以实施我们的增长战略,把议程从财政调整转向增长。”
IMF对长期前景持保留态度
不过,也有分析认为,尽管经济开始出现复苏迹象,但希腊近年来的负债水平却似乎还在原地打转。根据欧盟统计局数据,希腊债务占GDP比重远超欧元区的平均水平。除2012年比重低于170%为159.6%外,2011年以来的债务占GDP比重均高于170%,同期欧元区在90%左右。
国际货币基金组织对希腊经济前景也持谨慎态度。IMF总裁拉加德称,对希腊与其欧元区债权人达成债务延期协议表示欢迎,称这将在中期内提高希腊债务的可持续性,不过该组织对长期前景仍持保留意见。拉加德在新闻发布会上表示,IMF不会加入即将到期的860亿欧元援助金计划,因为“已经没有”时间,而且其对希腊债务长期可持续性仍持“保留意见”。拉加德表示,IMF“最早将于下周”开始评估希腊债务的可持续性,并称该组织仍将从事希腊问题的处理工作,将在该计划结束后参与对希腊经济表现和改革情况的监测。