甘肃省定西“苦瘠甲于天下”，贫困落后曾经给这个地处黄土高原的城市打下了深深的烙印。贫困欠发达的市情限制了当地金融发展，普惠金融供需矛盾依然明显。2017年以来，人行定西市中支作为地区普惠金融的倡导者，在“普”字上做文章，在“惠”字上下工夫，全市金融服务的覆盖率、可得性和满意度有了明显提升。

　　“政策普惠” 形成发展合力

　　为支持定西通过发展普惠金融实现经济金融融合发展，人行兰州中支出台了《关于推进普惠金融工程的实施意见》，确定定西为全省唯一普惠金融试点市。据悉，定西市目前已初步建立了金融政策与财政政策、产业政策、扶贫政策、监管政策等有机结合的普惠金融发展政策引领支撑体系。值得一提的是，定西市县两级人民银行把强化再贷款管理作为提高政策工具绩效的重要手段，加强对再贷款投向、利率的监测考核，确保降低三农的融资成本。2017年以来，运用扶贫再贷款发放的贷款，累计为农户减少利息负担1.2亿元。

　　“产品普惠” 专注社会民生

　　“真没想到我申请的50万元贷款3天就拿到手了。”陇西县首阳镇中药材种植大户成大哥兴奋地说。记者深入采访后得知，成大哥获得的贷款产品叫“陇药通”，是陇西县农村商业银行为中药材产业量身定制的专属信贷产品。中药材种植户通过成立联保小组，一人贷款，大家担保，方便了客户，也提高了办贷效率。据悉，定西市按照信贷政策产品化的思路，大力推进“一县一业”“一行一品”“一产一策”普惠金融创新行动，先后创新推出了36种信贷产品，有效提升了产业链条各环节对信贷资源的可获得性，各项创新信贷产品累放贷款45亿元，受益企业1200多家。

　　“信贷普惠” 助推精准扶贫

　　“今年一开春，几个邻居就开始忙活起来，他们都是金龙种植合作社的社员，去年人家搞大棚蔬菜，不愁销路，收入稳定，我也来看看能不能入社当社员。”陇西县安家咀村王大姐告诉记者。据了解，定西市部分农民专业合作社将贫困户吸收为社员，帮助有发展意愿但缺乏产业技术的贫困户发展产业，按照风险共担、利益共享的原则，共建生产基地，统一生产经营，年终按要素进行利益分配。“我们合作社目前吸收了48户贫困户，进行规模化种植蔬菜，贫困户去年增收两万元以上。”陇西县金龙种植合作社理事长王金龙介绍道。

　　“信用普惠” 释放诚信红利

　　“我平时做人办事都比较守信，在银行也没有不良记录，没想到我的诚信给我带来了便利和价值。”临洮县洮阳镇蔬菜种植户李大伯如是说。原来，最近李大伯要扩建蔬菜大棚缺少资金，就抱着试试看的心理去农商银行咨询，结果客户经理经过面谈后确定李大伯的条件达到“黄金信用户”的标准，可以获得授信20万元，贷款随用随贷，不需要抵押担保。据悉，定西市将农村信用体系建设作为农户获得贷款公平机会的主要抓手，始终坚持在“三信”建设上破题攻坚，定西市政府出台了《定西市农村信用创建活动三年规划（2016-2018）》和信息采集、评级授信等工作指导意见，着力破解银农信息不对称难题。

　　“服务普惠” 带给公众便利

　　“自从村里助农取款服务点成立后，我再也不用为取几百元来回奔波了，不出村就可以取到钱，真是太方便了。”安定区巉口镇官兴村的村民王大伯说。他刚从巉口镇官兴村助农取款服务点取完钱，准备去采购农用物资。为进一步扩大支付服务半径，定西市建立了由当地人民银行牵头、相关政府部门参与、行业和金融机构共同实施的工作机制，采取“政策+管理+协调+督导”的方式，深入推进农村支付服务环境建设。目前，像巉口镇官兴村这样的助农取款服务点，定西全辖已有3672个,基本满足了农民群众的日常小额取现需求。

　　“知识普惠” 提升金融素养

　　“一亩优质马铃薯产量有多少？10万元3年期贷款按照等额本息还款方式每月应该还多少钱？”这是定西市“金融知识大讲堂”开班仪式上政府领导向前来参训的银行员工和政府干部分别提出的问题。据了解，为了给金融部门培养一批知农时、懂农事的金融人才队伍和为政府部门培养一批懂金融、用金融的行政干部队伍，人行定西市中支联合金融办创建了“金融知识大讲堂”。记者同时了解到，定西市以“强化金融消费者风险责任意识”为主题，开展“精准扶贫青年在行动·普惠金融大讲堂进乡村公益巡讲”活动，培育提升公众金融风险意识，目前已基本形成了“政府—金融监管部门—金融机构—金融消费者”良性互动的金融宣传和金融维权长效机制。