欧元集团主席马里奥·森特诺近日宣布，欧元区财长同意希腊在今年8月第三轮救助计划到期后退出救助计划。欧元集团将授权欧洲稳定机制向希腊发放150亿欧元，作为救助计划的最后一笔款项。同时，欧元集团还同意将欧洲稳定机制提供的贷款延期10年，并延期10年支付利息。

　　希腊总理齐普拉斯表示，欧元区财长同意希腊如期退出救助计划具有“历史性”意义，表明希腊打赢抗击债务危机关键性战役。

　　投机行为引发欧债危机

　　上海市人民政府决策咨询研究基地余南平工作室首席专家余南平对《上海金融报》记者表示，欧洲债务危机从2010年爆发至今已有8年，这场危机是在欧元区货币统一而财政分离的大环境下发生的。“欧债产生的根本原因，还是部分国家的财政情况不健康，同时外部又有统一使用欧元的环境，一部分国家就盗用欧元的信用发行低利率的债券。举个例子，如果用意大利里拉发债，可能的利率要求是5%，甚至高达6%、7%；用欧元发债的话，可能就只需2%－4%的利率。很多欧洲国家更愿意用过度发行债券的方式掩盖自己财政收支的不足。”余南平指出，“造成这种情况的原因非常复杂，简言之，是欧洲一体化过程中存在劳动生产率、福利结构及国家税收能力之间的巨大差异。”

　　余南平表示，从2000年到2010年的十年，是全球一体化的高峰期和浪潮期，在此期间完成了北美自由贸易区构造、欧元区包括欧盟的一体化。“在此过程当中，人们享受的是经济红利，看到的是发展，却没有注意到债务超过自身能力的持续膨胀。在这个大环境下，才会有南欧一些经济增长率较弱、劳动生产率增长较差的国家通过发债的方式，去追赶这种经济红利的投机行为。”

　　“要解决债务危机问题，是比较复杂的。”余南平进一步指出，“欧盟内部较富裕的成员国通过纾困的办法，包括货币市场的金融工具手段，来支持南欧面临债务问题的国家。目前来看，这些南欧国家采取了财政紧缩、削减公务员、开支收紧等手段，取得了一定效果。如希腊通过严明的财政纪律，目前已摆脱了最困难的状态。”

　　以史为鉴 避免危机重演

　　那么，未来该如何避免危机再度发生？余南平指出，就欧元区目前架构看，在货币统一而缺乏财政统一的情况下，产生了货币和财政不协调的问题。“我们可以看到，在欧元区产生了一种分裂情绪，比如德国的财政纪律较为较严明，没有过度的花销。而一些劳动生产率较低的南部国家由于各种原因，赶不上北部欧元区国家。这种差异的存在，本质上是无解的，因此目前是维持状态。尽管有人设想过建立财政联盟等一些美好的愿景，但在目前的环境下还是非常难，因为财政涉及到一个国家主权的税收权利问题。”

　　余南平指出，导致这一难题的核心原因，在于欧洲一体化过程中出现了“福利趋同”的现象，即低劳动生产率的国家希望向高劳动生产率国家的福利看齐，但是税收能力又跟不上。“此前，部分国家通过过度借债来解决福利问题，但当大家对债务问题都比较谨慎时，这个差异性就会出现。因此，目前存在‘多速欧洲’或者‘差异化欧洲’的说法，表现的就是福利制度和劳动生产率的差异。”

　　“目前来看，没有特别好的办法能解决这一差异。”余南平指出，“尽管一体化带来了相当大的好处，但也同时造成了负面影响。通过欧债危机，大家发现过度一体化或者在不恰当领域进行一体化，将导致机会主义行为。而这种投机行为造成的不良后果，却要整个一体化成员国来买单，经验教训值得认真思考和分析。”