建设现代化经济体系，是党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。作为开发性金融机构，国家开发银行如何按照高质量发展的要求，更好地服务现代化经济体系建设，为促进经济社会持续健康发展作出新贡献？《金融时报》记者就此专访了国家开发银行党委书记、董事长胡怀邦。

　　记者：党的十八大以来，国开行在服务国家战略、支持经济社会发展、深化改革等方面取得了一系列新进展、新成效。您能否介绍一下相关情况？

　　胡怀邦：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国开行坚决贯彻落实党中央决策部署，在经济社会发展中彰显了开发性金融的独特价值，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要金融力量，贯彻新发展理念、服务供给侧结构性改革的重要金融力量，实施区域协调发展、“一带一路”建设等重大战略的重要金融力量，壮大综合国力、保障改善民生的重要金融力量。

　　5年来，国开行坚定不移服务供给侧结构性改革，着力推进“三去一降一补”， 超过80%的资产投向实体经济，累计向实体经济提供融资支持16.5万亿元。把脱贫攻坚作为首要任务，易地扶贫搬迁贷款惠及911万建档立卡贫困人口，助学贷款使1039万家庭经济困难学生圆了大学梦。大力支持保障性住房建设，棚改贷款帮助2100多万户棚户区居民出棚进楼。助力重大基础设施建设，支持轨道交通建设里程4700公里、高速公路1.6万公里、高速铁路超过1万公里。支持“一带一路”建设，向沿线国家发放贷款1858亿美元，积极参与国际金融治理，服务全面开放新格局。

　　5年来，国开行把深化改革作为办好银行的“关键一招”，成功实现了解决长期债信、完善银行控股集团架构、推动国开行立法的深化改革“三步走”战略，成为党的十八大以来我国金融体制改革的一项重要成果，也是全面深化改革在金融领域的重要内容，在国开行改革发展史上具有重要的里程碑意义。

　　5年来，国开行把防控风险和提质增效放在更加重要的位置，精细化管理水平和可持续发展能力显著提升。从2012年到2017年年底，国开行资产总额由7.4万亿元增长到15.7万亿元；不良贷款率连续51个季度控制在1%以内。

　　国开行5年来的改革发展成绩和经验，是在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下取得的，是党的十八大以来我国历史性成就、历史性变革在金融领域的一个缩影，为国开行在新时代开启服务国家战略新征程奠定了坚实基础。

　　记者：今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在服务现代化经济体系建设方面，国开行有哪些新思路、新举措？

　　胡怀邦：2018年，国开行将牢牢把握我国经济转向高质量发展阶段这一基本特征，聚焦社会主要矛盾变化，紧紧围绕建设现代化经济体系这一战略目标，找准支持经济提质增效的着力点，服务高质量发展。

　　一是发挥国开行优势，助力打赢三大攻坚战。守住风险底线，完善风险防控体系，创新风险防控手段。推进精准脱贫，坚持大扶贫格局和“三融”“四到”扶贫策略，深入推进深度贫困地区脱贫攻坚、定点扶贫、东西部协作扶贫“三大行动”，力争全年发放脱贫攻坚贷款不低于4000亿元。发展绿色金融，积极支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役，积极支持环保节能、清洁能源、绿色产品制造、循环经济、低碳城市等领域发展，支持各省储备林项目建设。

　　二是支持实体经济，服务高质量发展。服务深化供给侧结构性改革，大力培育新动能，助力降低实体经济成本。服务创新型国家建设，加大力度支持集成电路等先进制造业。服务乡村振兴战略实施，将其与脱贫攻坚、新型城镇化统筹起来，支持农业供给侧结构性改革，促进城乡融合发展和基础设施互联互通。服务区域协调发展，统筹推进“三大战略”“四大板块”。服务“一带一路”建设，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果，确保发挥主力银行作用。

　　三是保障和改善民生，更好满足人民美好生活需要。继续支持保障房建设和住房制度改革，全力保障棚改续建及今年580万套新开工项目资金需求，积极设计吸引社会资本广泛参与保障房建设的有效模式。大力支持教育、医疗卫生、健康养老等事业发展，扩大助学贷款受惠面，改善广大农村特别是贫困人口就医条件，支持居家社区养老项目和农村养老服务体系建设。

　　四是创新业务模式，完善综合金融服务。创新融资模式，构建更多依托项目自身收益还款的机制。创新金融产品，发挥综合金融服务优势，加强同业合作，着力提升表外融资效能。创新服务机制，坚持全流程服务、全产品统筹、全视角监测的“三全”服务理念。

　　五是继续推进深化国开行改革，提高精细化管理水平。完善经营管理机制，健全完善反映高质量发展的统计标准体系和指标体系，稳步推进子公司改革。

　　记者：作为服务国家战略的开发性金融机构，国开行始终以党建统领改革发展各项工作。新的一年，在进一步加强党建方面，国开行有怎样的考虑？

　　胡怀邦：新的一年，国开行将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，坚定不移把全面从严治党从严治行引向深入，为深化国开行改革、服务国家战略提供坚强保证。

　　一是坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是坚持思想建党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全行，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把全行员工思想认识统一到新时代新征程新使命上来。三是坚持党管干部原则，突出政治标准，继续贯彻落实“好干部”标准和“德才兼备、实践标准、群众路线”的选人用人导向，培养专业能力，坚持严管厚爱，建设高素质专业化干部人才队伍。四是强化基层党组织领导力，压实党组织领导责任，建好建强基层党支部，推动全面从严治党向基层延伸。五是持之以恒正风肃纪，全面加强纪律建设，坚持不懈推进作风建设，发挥巡视利剑作用，加强重点业务廉政风险防控，深化标本兼治，强化监督执纪问责，坚持抓牢“关键少数”和管住“绝大多数”，以永远在路上的执着把从严治党从严治行引向深入。