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坚持对外开放基本国策不动摇

  国务院总理李克强3月26日在会见出席“中国发展高层论坛2018”的外方代表时说,对外开放是中国的基本国策,中国对外开放的大门将越开越大,打贸易战没有赢家,对别人关上门也挡住了自己的路。

  在此次论坛年会上,“开放”是一个关键词。中国人民银行行长易纲在谈到“扩大金融业开放”这一主题时表示,改革开放以来的实践证明,越开放的领域,越有竞争力;越不开放的领域,越容易落后,而且还不断累积风险。本届论坛外方主席、苹果公司首席执行官库克在发言中说,最强大的公司和经济体都是开放的,人和思想的多样性使得它们更加繁荣。不过,此次论坛年会召开恰逢一个特殊背景,即中美贸易战。从40年对外开放的历史来看,此次贸易战终究只是一个小的风波。而如果基于对外开放基本国策的视角来审视此番贸易战,或许会有颇多启示。

  首先,正是对外开放使我们有了在贸易战中“奉陪到底”的底气。中央政治局委员、国务院副总理刘鹤,外交部发言人华春莹均在不同场合阐述了中方立场。作为世界第二大经济体的我国,面对世界第一大经济体挑起的贸易战,敢于“奉陪到底”的实力来自哪里?显然,是改革开放40周年积累的雄厚国家实力。根据今年《政府工作报告》的数据,过去5年,我国国内生产总值年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%。这是在多年来改革开放基础上,国家实力进一步迈上新台阶。正是因为有这样的底气,我们面对贸易战才敢于说“一不会怕、二不会躲”。

  其次,要以开放的思维和方法处理国际贸易争端。国家实力强大了,并不意味着在处理分歧时就可以更加任性,而是仍要秉持开放态度,遵循国际规则。正如近日新华社评论文章《“耍横”做不成好生意》所指出,做生意相互间有磕磕碰碰在所难免,只有遵循贸易规则,展开积极对话和沟通,才是解决问题的正途。对这一点,公众应有理性认识。近日,有媒体找到1996年美国单方面宣布对华贸易报复措施时,时任外交部发言人崔天凯对此事的回应,并与如今作为驻美大使的他对贸易战的表态做了对比,认为从当年略显悲壮的“平等协商解决”到如今底气十足的“奉陪到底”,时隔22年,语气大有不同。不过,笔者注意到,崔天凯大使近日在接受美国媒体采访时也表示,中美合作拥有良好的潜力和前景,关键是双方应通过对话协商解决两国间可能存在的争论和分歧。可以看出,我们在坚决维护国家利益的前提下,以对话协商解决分歧的立场并未改变。对外开放的重要要求是遵守国际规则,在常态下按照规则行事,遇到争端时也按照规则维权。世贸组织本身就有争端解决机制,这些年我们也多次根据这样的机制与相关国家解决分歧,这本身就是对外开放的一部分。

  再次,面对困难与挑战,仍要把对外开放继续推向前进。这次贸易战只是我国对外开放进程中一个小的挑战,风波终将过去,我们不会也不应因此而在对外开放大方向上产生任何的彷徨。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。李克强总理在两会记者会上也表示,中国人民从开放中尝到了甜头,中国经济已经深度融入世界经济,我们在开放方面还有较大的空间和潜力。实际上,在2011年,中国政府已发布对外贸易白皮书,正式宣布入世承诺全部履行完毕。不过,全面深化改革只有进行时,没有完成时,对外开放也是如此。近年来,我们不断推进简政放权,推行负面清单,改善营商环境,发挥市场在资源配置中的决定性作用,这些不仅是对我国“市场经济地位”的强化和完善,也是扩大对外开放的有力举措,并且说明,我们将在适应国际通行准则方面不断做得更好。

  不畏浮云遮望眼。就在“中国发展高层论坛2018”上,商务部相关负责人表示,对于金融、新能源汽车、加油站等服务业领域将进一步公布开放的时间表和路线图。可以看出,我国对外开放将踏着不变的节奏继续向前迈进,在互利共赢的基础上为我国和世界人民创造更多福祉。

责任编辑:虫儿飞hsj