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中国经济行稳致远的发展观和方法论

   习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成、发展与改革开放40年来中国经济社会发展进程是相统一的。特别是明确作出经济发展进入了新常态、社会主要矛盾出现了新转换、经济进入了新时代的重要判断,是习近平经济思想形成的理论基石。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对极其复杂的国内外经济形势,坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想(以下简称“习近平经济思想”)。这一思想是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是我们党在经济建设指导思想的又一次与时俱进。科学认识这一思想的形成背景,准确把握其丰富内涵和理论特质,对于指导全面建成小康社会和全面建成社会主义现代化强国,具有十分重要的意义。

  全面了解习近平经济思想的实践根源

  问题导向体现马克思主义理论的鲜明特点。习近平经济思想作为马克思主义政治经济学中国化的最新成果,是在破解经济发展新难题的实践中产生的。正如习近平总书记所强调的:“问题是创新的起点,也是创新的动力源。只有聆听时代的声音,回应时代的呼唤,认真研究解决重大而紧迫的问题,才能真正把握历史脉络,找到发展规律,推动理论创新。”

  长期而丰富的地方工作经验,是习近平经济思想的重要实践基础。习近平总书记在地方工作的不同时期都高度重视经济工作,积极探索、勇于实践,并总结提出了一系列前沿性很强的思想观点。习近平经济思想中有关改革开放、市场经济、民营经济、精准扶贫、乡村振兴等方面的论述,都可以在总书记的地方工作经历中找到原点,这些探索为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成奠定了重要基础。

  党的十八大以来,我国经济面临前所未有的复杂态势。国际上,国际金融危机余波不断,世界经济增长动能不足,国际市场萎靡不振,国际经济结构严重失衡,发达国家经济矛盾重重,不少新兴国家经济增长也纷纷失速,全球经济复苏一波三折。在国内,经济也遭遇了前所未有的困难和挑战,“三期叠加”状态浮现,暴露出传统增长模式的内在弊端,原有增长动力衰减,改革发展进入深水区。中国经济怎么办?社会上出现了各种声音,开出了各种药方,经济发展方向感一时迷茫。

  面对日益复杂多变的国内外经济形势,习近平总书记认真观察、分析大势、指明方向。2014年5月,习近平同志首先“从当前我国经济发展的阶段性特征出发”,作出了我国经济发展进入了新常态的重要判断,分析了我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换的三大特点,提出了“认识新常态,适应新常态,引领新常态”的明确要求,解决了中国经济怎么看的问题。在党的十九大报告中,他又明确指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断,强调要着力解决好发展不平衡不充分问题,指出了中国经济怎么办的问题。随后召开的中央经济工作会议,进一步指出“我国经济发展进入了新时代”的判断,明确推动高质量发展是当前和今后一个时期的核心任务,从而指明了新时代中国经济的根本要求。

  可以说,习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成、发展与改革开放40年来中国经济社会发展进程是相统一的。特别是明确作出经济发展进入了新常态、社会主要矛盾出现了新转换、经济进入了新时代的重要判断,是习近平经济思想形成的理论基石。这“三个重要判断”,从分析我国经济发展阶段性特征入手,抓住经济发展主要矛盾关系全局历史性变化这个关键,最后落脚于经济发展进入新时代的历史方位,使习近平经济思想深深根植于现实土壤、实践要求和时代背景之中,奠定了深厚的客观基础、实践基础和现实基础,具有了很强的问题导向性和实践指导性。

  准确把握习近平经济思想的科学内涵

  习近平经济思想是运用马克思主义政治经济学的立场、观点、方法,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说。这一思想体系的内容非常丰富,内涵极为深刻,可以高度概括为“一个理念”加“七个坚持”。

  “一个理念”是理论灵魂。“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,是习近平同志为核心的党中央在深刻总结国内外发展经验教训和发展大势的基础上形成的,也是对我国发展中存在的突出矛盾和问题清醒认识的基础上提出的,集中体现了以习近平同志为核心的党中央对我国发展规律的新认识,深刻阐明了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。其中,创新发展注重解决发展动力问题,协调发展解决发展不平衡问题,绿色发展解决人与自然和谐问题,开放发展解决内外联动问题,共享发展解决社会公平正义问题。任何一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。之所以讲它是“灵魂”,因为这不仅是新时代中国经济发展的价值引领和力量支撑,而且是“管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现” 。

  “七个坚持”是基本内涵。一是坚持加强党对经济工作的集中统一领导,完善党中央领导经济工作的体制机制,保证我国经济沿着正确方向发展;二是坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中,体现社会主义经济发展的根本目的;三是坚持适应把握引领经济发展新常态,明确回答了我国经济形势怎么改、经济工作怎么干的问题;四是坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键,确立了社会主义市场经济体制的核心原则和经济体制改革的中心任务;五是坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线,为保持我国经济持续健康发展开出药方;六是坚持问题导向部署经济发展新战略,推进京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略、“一带一路”建设等,为我国经济社会发展变革提供新动力;七是坚持正确工作策略和方法,以稳中求进为工作总基调,把握宏观调控力度,坚持底线思维,明确了做好经济工作的方法论。“七个坚持”既包含政治保证和根本立场,又明确把握大逻辑,构成了一个紧密联系、科学系统的有机整体。

  深刻认识习近平经济思想的重大意义

  习近平经济思想是以经济发展活动为基础,探索总结经济发展规律,贯穿以人民为中心的价值取向,体现马克思主义基本立场、观点、方法,体现实践逻辑、理论逻辑和价值逻辑相统一的思想,是做好当前和今后一个时期我国经济工作的根本遵循。这一思想具有重要的理论和实践意义,必须深入学习,扎实贯彻,长期坚持。

  习近平经济思想是以马克思主义政治经济学为指导,总结和提炼我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践基础上形成的,体现了鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,其形成表明了我们党在经济理论上的自觉和自信。与以往流行的经济学比较,习近平经济思想最显著的特征和理论突破主要有四点:一是党对经济工作的全面领导,这是中国特色社会主义政治经济学最核心、最本质的特征,也是对西方经济学片面强调市场机制万能作用理论的超越;二是将“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念作为解决中国一切问题的“总钥匙”,追求更有质量、更有效率、更为公平的经济增长,极大拓展了中国特色现代化的优质路径;三是突出强调以人民为中心的价值取向,坚持发展是为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民所共享,捍卫了马克思主义政治经济学的根本立场,实现了对西方经济学微观理论的颠覆和重构;四是坚定不移地走符合中国国情的现代化道路,既避免社会主义传统模式的僵化,又摒弃西方现代化模式的弊病,实现了建设道路上的“中国自信”。

  实践充分说明,习近平经济思想是推动我国经济发展“柳暗花明”的理论指引。十八大之后,正是在对经济形势科学判断、对发展思路及时调整的基础上,党中央对经济工作作出了正确决策,成功驾驭了我国经济发展大局,经济结构战略性调整和经济转型升级加快推进,发展的协调性和可持续性不断增强,支撑经济发展的生态环境状况明显好转,确保我国经济实力再上新台阶,持续成为世界经济增长的主要动力源和稳定器,经济发展的成果惠及更多百姓,使人民的获得感和幸福感大幅提升。五年来,我们之所以能在极其复杂的国内外经济形势下走过极不平凡的历程,我国经济发展之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于有这一思想的科学指引。

  理论的价值在于指导实践。当前,我国经济发展进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济发展的这个新目标不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须要有自己的科学理论指导,习近平经济思想就为中国高质量发展提供了根本遵循。我们只有坚持以这一重要思想为指导,紧盯满足人民对高质量、高品质生活的新期待,抓紧防范和化解重大风险,大力推进供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系,就能解除高质量发展的后顾之忧,确保中国经济行稳致远。(作者系中共中央党校教授)

责任编辑:liangyanzhen