《金融时报》记者一行到达深圳时,恰是雨后放晴的第一天,头顶是通透湛蓝的天空,路旁是油绿水嫩的棕榈树,树下绿草茵茵、鲜花盛开,一派郁郁葱葱的南国风情。虽然才是5月,但深圳的盛夏气息已然浓厚,清风拂面,带着海滨城市特有的潮湿;大厦林立,展现了城市的现代化风貌;阳光明媚,让每一个来到深圳的访客直面此处的热情。面对此情此景,谁能想象出40年前,这里仅仅是我国南部的一座名不见经传的边陲小县。40年弹指一挥间,是什么力量让仿若镜花水月的一切落地生根直至蔚然成荫?“改革开放”四个字足以回答一切。
征程起 特区奏响勇者之歌
1979年7月,改革开放“第一炮”响彻深圳蛇口,蛇口工业区基础工程正式破土动工。1980年8月,第五届全国人大常委会第十五次会议批准了《广东省经济特区条例》,深圳经济特区正式诞生。
从无到有,零的突破从来最难。“没钱,但给政策”,为当地的改革开放提供了充满想象力和可能性的施展舞台。在确定了改革的市场化取向基础上,一批又一批的“拓荒牛”艰苦创业,奏响了勇者之歌。
深圳经济特区作为改革开放的“试验场”,担负着突破旧体制的历史使命。在特区隆隆的施工声中,与“深圳速度”等传世佳话同时输出的还有基建招标制、劳动用工合同制等制度。为了尽快集聚社会闲散资金用于经济建设,深圳率先进行股份制集资试验,公开向社会发售股票。1983年7月,广东省宝安县联合投资公司在《深圳特区报》刊登招股公告,成为首家通过报刊公开招股的公司。1987年5月,深圳发展银行(以下简称“深发展”)首次公开募资,成为改革开放后首家股份制商业银行。同年9月,深圳12家金融机构出资成立中国第一家证券公司——深圳经济特区证券公司。1988年4月,“深发展”股票在特区证券挂牌柜台交易,连同随后上柜的“万科”“金田”“安达”和“原野”,合称“深圳老五股”,揭开了深圳股票交易市场的序幕。1990年12月,深圳证券交易所开业,并在此后成为我国内地市场两大证券交易所之一。从当年国贸大厦的几间仓库,到如今福田中心区的深交所大楼,这座金融中心地标正向全世界证券市场发出深圳的声音。这些年来,深交所从无到有、栉风沐雨、砥砺前行,服务国家战略,聚焦创业创新,它的发展历程也折射出深圳波澜壮阔的改革开放发展历程。
为发展地区经济,深圳充分利用了毗邻香港的区位优势和中央的特殊政策,积极开展“外引内联”。随后,深圳将重心调整至发展外向型经济,进一步招商引资。港商带着订单、资金、技术、管理经验北上设厂,直接带动了珠三角地区的经济发展。这种工业为主、工贸结合的外向型经济,对当时的外汇体制提出了新的需求。当时实行的外汇留成制制约了特区投资环境的改善,外汇黑市交易猖獗,严重干扰了特区金融秩序。为此,特区于1985年11月成立了全国首家外汇调剂中心,随后,外汇调剂中心在上海、北京等地多地开花。到1994年末,深圳先后与全国20多个省市的外汇调剂中心进行了电脑联网,深圳经济特区外汇调剂中心转变成我国外汇交易中心的一个分中心。
由于深圳的国际化程度高,外汇资金的流量和存量都非常可观,建立在外汇调剂中心基础上的外汇市场不能满足防范汇率风险的需求,于是,全国首家外汇经纪中心于1994年在深圳问世,先后开办了代客外汇买卖、外汇同业拆借等多项新型外汇金融业务,为广大投资者提供了合法的外汇投资渠道,有效打击了黑市外汇炒卖活动。
为更好地支持实体经济,特区原有的金融机构按新型市场的指导思想恢复、重建,引入市场机制,打破条块分割,业务全面交叉,推动特区文化、旅游、房地产等产业快速发展——全国最早的楼宇按揭贷款、最早的银团贷款、首例抵押房产拍卖、首例汽车按揭贷款等均出自深圳。
转型期 挑战与机遇并存
“深圳为什么能在当时发展得如此迅速,我认为可以从以下几个方面思考。”人民银行深圳市中心支行党委书记、行长邢毓静在接受《金融时报》记者采访时表示,“首先是深圳的市场化程度比较高;其次是深圳有大量的民营企业;再次是香港与深圳最近,香港经济转型的时候,产业转移过程中形成了‘前店后厂’的模式,香港是‘前面的店’,深圳是‘后面的厂’,现在深圳变好了,深圳成了‘前面的店’,东莞、惠州是‘后面的厂’;最后是和深圳的人员结构有关系,深圳有90%以上的人口是外来移民,人文因素对深圳的发展起了很大作用。”
在种种因素的交织作用下,深圳在上世纪八九十年代创造了傲人的“深圳发展奇迹”。发展至本世纪初,深圳不可避免地与转型难题“狭路相逢”。“应该注意的是,在‘腾笼换鸟’的时候,深圳也不是那么容易的,也是有痛苦的。”邢毓静对《金融时报》记者说,“比如,深圳从加工贸易转向自主研发,当时相关指标表现并不是那么好。”从外部环境看,全球化浪潮一浪猛过一浪,国际竞争日趋加剧,2008年爆发的国际金融危机更是对外向型经济造成冲击;从内部来看,我国改革开放在范围和程度上的推广和深化,弱化了深圳的政策和区位优势,紧张的土地资源和加大的环保压力,使得深圳必须尽快发展新动能,开展产业转型。
在打造新的经济增长点方面,2009年以来,深圳先后出台实施生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术、节能环保七大战略性新兴产业规划及配套政策,并加快培育未来产业,落实生命健康、机器人、可穿戴设备和智能装备四大未来产业规划和政策。在推进产业升级方面,“十二五”期间,深圳淘汰转型低端企业超1.7万家。
产业转型升级和新兴产业的发展对金融服务提出了新的要求。“目前,企业需要的金融服务不仅是传统的存贷款服务,还需要银行帮助设计更适合、更恰当的综合服务方案。”深圳歌力思服饰股份有限公司董事、副总经理蓝地在接受《金融时报》记者采访时表示。对此,银行方面也有同感。在采访过程中,平安银行工作人员对《金融时报》记者表示,必须通过提高综合服务能力来增强自身的竞争力。举例来说,目前,平安银行针对九大行业开展金融服务,希望通过利用自身的综合金融优势,解决掉行业内遇到的所有与金融相关的问题。对2015年4月挂牌上市、同年收购了某欧洲高端女装品牌的歌力思来说,资本市场的联通让其提高了自身的融资能力,而国际业务的开展则让这家本土成长起来的企业衍生出跨境金融服务需求。对此,以中国银行深圳市分行为代表的银行业金融机构集中施策,为有需求的企业提供了包括买方信贷、内保外贷、卖方信贷等在内的跨境金融服务。
不仅如此,新兴产业的发展见证了一批中小企业从萌芽到茁壮成长的历程。中小企业固有的财务信息缺失、抵押资产不足等问题严重影响其对金融服务的获取能力。为解决中小企业融资瓶颈,深交所与银行业金融机构各有探索。2004年5月,深交所启动中小企业板块,并在次年开展了股权分置改革,为后期推出创业板创造了条件。2008年,国际金融危机波及全球经济,为实现中国经济持续健康发展,尽快推出创业板的呼声再起。2009年10月,创业板正式启动,多层次资本市场架构初步建立。为更好地服务小微企业,中国银行深圳市分行在2009年成立了“中小企业信贷工厂”,以专营的方式开启了深圳中小微企业专业服务新模式。期间,中国银行深圳市分行创新网络金融业务模式,与深圳市相关区政府进行战略合作,联合推出“孵化贷”“成长贷”“小微促进贷”“上市促进贷”等产品,支持高新技术、新能源、新材料、环保节能等新兴产业的发展。此外,该行与有关机构合作研发了“知识产权质押贷款”,为拥有专利等知识产权的企业提供融资服务,支持高新技术产业发展。
再出发 改革不止初心仍在
改革开放以来,深圳构建起了具有明显优势的产业集群和较为完整的产业链,自主创新能力不断增强,涌现出了华为、腾讯、大疆、华大基因、比亚迪、TCL等大批代表性企业。截至2017年,深圳全年新兴产业增加值合计9183.55亿元,比上年增长13.6%,占GDP比重40.9%。七大战略性新兴产业中,新一代信息技术产业增加值4592.85亿元,比上年增长12.5%;互联网产业增加值1022.75亿元,增长23.4%;新材料产业增加值454.15亿元,增长15.1%;生物产业增加值295.94亿元,增长24.6%;新能源产业增加值676.40亿元,增长15.4%;节能环保产业增加值671.10亿元,增长12.7%;文化创意产业增加值2243.95亿元,增长14.5%。从数据可见,深圳战略性新兴产业已经驶入“快车道”,成为深圳经济增长的重要引擎。
更为令人瞩目的是,目前涌现的新经济也就是人们口中的“独角兽”企业,不仅对金融服务提出了新的诉求,甚至直接切入金融领域,打开了金融与科技融合的新“大门”。其中,互联网金融的发展颠覆了人们对金融的刻板印象,移动支付的兴起改变了人们的生活方式,更为重要的是,其内含的信息技术蕴藏了更多的可能性和想象空间。微众银行创新研究负责人姚辉亚在接受《金融时报》记者采访时表示:“应用才有生命力。”作为国内首家民营银行和互联网银行,以下几个数据或可说明微众银行的不同之处:78%的客户学历为大专及以下,76%的客户为非白领从业人员,53%的业务发生在非工作时间。微众银行这种以大数据分析为基础的运营模式,使得践行“普惠”的瓶颈得以打破,提高了金融服务的可得性。据悉,微众银行80%的企业客户是首次获得银行贷款,50%的个人客户首次获得个人经营贷。
现如今,随着粤港澳大湾区建设成为国家重要战略之一,因不同的行政体制、法律制度、关税区而导致的合作障碍有待进一步破解。如何让各种生产和生活要素进一步便捷流动和优化配置,如何让人流、物流、资金流、信息流进一步连通,背后都牵涉到改革创新协调的新课题。“解放思想需要勇于担当和可行的操作。”前海蛇口自贸片区管委会副主任王锦侠在接受《金融时报》记者采访时说,敢闯敢干的特区精神是一个巨大的优势。
在蛇口,两块标语牌至今屹立,一为“时间就是金钱,效率就是生命”,二为“空谈误国,实干兴邦”。这是深圳的特区精神所在,也是深圳的激情所在。此刻,夜已深,人未眠,窗外依旧车流穿梭,远处塔吊工作未止。再过两个小时,东方将朝阳初露,新的一天即将开始,深圳改革开放的奇迹还在继续。