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【新时代新气象新作为】

树凉村的“两年变迁”

人民银行长沙中心支行驻村帮扶工作纪实

  1月28日,虽然离除夕还有半个多月,但地处雪峰山腹地的溆浦县树凉村却像过年一样热闹,从各个村民组赶来的100多名村民代表,早早聚集到一起,参加树凉小学新校园的建成启用庆典。

  树凉小学建在村口最开阔平坦的地方,在这个“地无三尺平”的山村里,是一处难得的“风水宝地”。

  参加庆典活动的村民,每户都自愿交出60元份子钱,凑在一起吃了一顿丰盛的午餐。活动中,大家争相与驻村扶贫队长蔡海斌、队员黄春元合影留念,以这样的方式表达对扶贫队员的感激和留恋之情。

  按照湖南省扶贫工作的统一安排,人民银行长沙中支于2015年至2017年在树凉村开展驻村帮扶,选派两批次共4名素质过硬的党员干部,其中两名处级干部先后兼任该村“第一书记”,常年扎根该村,帮助实施精准扶贫,助力脱贫攻坚。2018年1月,在该村扶贫工作总结报告会上,村支部书记唐启来说:“没有长沙中支的帮扶,就没有今天的新树凉,就没有今天树凉群众的幸福生活!”

  长沙中支的驻村帮扶,就像村里种下的果树,在精准扶贫的阳光雨露里茁壮成长。树凉村,这方曾经被贫穷灸烤的土地,终于有荫可乘了。

  产业帮扶固根本

  从树凉小学出发,沿着新加宽的水泥路蜿蜒而上几百米,树凉糍粑加工厂内,十几名村民正在按传统工艺,用当地特产的白丝糯米加工糍粑。这些洁白如雪,加热后软糯清香、味道纯正的糍粑,通过电商和邮政物流源源不断销往外地。村里的“电商达人”唐武山告诉记者,“树凉糍粑”的品牌已经打响,许多下单的都是老顾客。

  再往上,在树凉小学老校园的后山坡上,装机共100千瓦的光伏电站在冬日的阳光里熠熠生辉。这个用省财政扶贫专项资金建成的光伏发电站,已于去年9月底并网发电,每年可为该村增加8万元左右的集体经济收入。

  树凉村土地总面积9373亩,水田面积仅1093亩,山多田少,水源缺乏,山高坡陡,交通不便。全村12个村民小组,共有397户1427人。村民收入主要靠外出打工。2014年贫困人口人均纯收入仅2380元。

  工作队入村后,先后带领村民代表赴花垣、凤凰、麻阳县等地考察学习,开阔眼界,转变观念,最终确定重点发展三大产业:以金秋梨种植为主的种植业、以白丝糯糍粑为主的加工业、以黄牛和肉鸡为主的养殖业。2016年初,村民代表大会通过了《树凉村2016年产业发展工作方案》,对积极发展产业的农户给予现金奖补,在扶贫贷款上重点支持。

  2016年,扶贫工作队对养殖业、种植业农户兑现农户奖补资金52万余元。2017年,大力发展生态农业,推广生物农药,喷洒硒溶液、使用有机肥料,冬季农田播种紫云英。目前,树凉村“三个产业园”(种子、果木、油茶)、“三个产业基地”(糍粑加工、白丝糯种植、家禽养殖)已逐步壮大,金秋梨、黄桃、红心猕猴桃等果木林面积500多亩,白丝糯种植面积300多亩,红薯种植面积近300亩,黄牛、羊、猪、鸡存栏数较2014年增长2倍多。

  金融帮扶引活水

  工作队入村后,深入田间地头,走访农户,共商脱贫致富路径。不少村民反映,有些项目可以尝试,但缺乏资金,无法实施。经摸底,资金缺口300多万元。然而帮扶资金有限,需要另寻“活水”。

  工作队与溆浦县农商银行接洽,但农商银行的负责人却倒起了苦水。原来,该村有40多户村民欠有原农村信用社贷款5.2万元,时间最长的是1984年3月10日借的92.36元,最小的一笔才30元贷款,最大的一笔也只有1.26万元。

  工作队把增强村民信用意识,重塑诚信形象作为工作重点之一。每到一个村民组,工作队员、村书记都要把清单拿出来看一看,哪些户还欠有贷款未还,询问其家庭情况,劝说其归还久欠的贷款。几个月下来,村民的信用意识增强了,主动去归还贷款的增多了。实在还不起的,也去银行协商,确定还款计划,重新签订合同。

  2015年12月29日,长沙中支在树凉村挂牌成立了湖南省第一个金融扶贫服务站。服务站将金融扶贫、信用创建、办理小额取现、反假宣传等作为重要职责。金融服务站成立后,除开展农村信用体系建设外,还重点建立了“一户一档”的农户金融需求档案,协助做好贷款受理、贷前调查、建档评级、扶贫贷款贴息和资料整理等工作。全村320户农户参加了信用户评级,其中一级信用户127户,二级信用户141户,三级信用户24户,非信用户28户。2016年,该村被人民银行溆浦县支行评定为信用村。

  金融服务站充分利用掌握农户信息的优势,把好贷款初审关,协助溆浦农商银行累计为56户农户发放贷款244.5万元,其中贫困户27户,贷款总额121.5万元,为扩大特色种养业规模提供了资金支持。同时,扶贫贷款利息按期偿还率100%,降低了信贷风险。村民贺铁方,贷款5万元,种植了猕猴桃,还养了6头牛和30多只羊。村民唐明军贷款5万元,饲养7000多只鸡。小额扶贫贷款的投放,让村民找到发展产业脱贫致富的信心。

  结对帮扶润心田

  扶贫工作队入村后,在核定建档立卡贫困户的基础上,为每个贫困户制订了脱贫帮扶方案。长沙中支党委书记、行长马天禄带领党委班子成员与贫困户结对子、帮脱贫。中支行领导、34个支部、帮扶小组先后结对帮扶困难户91户,累计进村入户700多人次。3年来,中支干部职工自发捐款捐物折合人民币达50余万元,人均捐款捐物1000多元,贫困户户均受捐达5500余元。

  结对帮扶中,涌现出许多感人事迹:2017年5月28日,村民唐旭林家房屋遭火烧毁,干部职工自发组织捐款,一周后,中支工会代表员工将筹集的5.23万元重建资金送到他手中。2017年8月底,得知村民唐荣军的双胞胎早产儿亟须医疗费的消息,行长马天禄立即托人送去1000元,干部职工通过“轻松筹”自发捐助近3万元。中支行领导、各支部帮扶小组或帮助贫困户发展种植业、养殖业,如购买生产物资、购买牛崽、联系农产品销路等;或帮助贫困户改善生产生活条件,如修缮房屋、硬化晒谷场、硬化入户道路等;或帮助贫困户解决子女上学、家人治病方面的困难,送去亲人般的关怀。

  为表达对长沙中支驻村扶贫工作的感激之情,该村村民唐启店两夫妇花费一年的时间,一针一线绣了一幅十字绣,上面绣着“感谢天下父母官,送你一张花(画)表心愿”。马天禄代表长沙中支欣然接受了这一表达着树凉村老百姓心意的手工刺绣画。

  “智慧”帮扶求长远

  扶贫先扶智。顺应“互联网+ ”的趋势,长沙中支行领导亲自推动,倾力打造“村级电商+小农生产+小额信贷”的智慧帮扶新模式。全行多方征集建议意见,汇集体智慧、融群体力量帮助村民想法子、找出路、拓市场,帮助树凉村推出“树凉土产”微店和微信公众号,建立起“人民银行群—树凉土产品”微信群,畅通树凉土产品网络销售渠道。

  2017年6月,该中支组织“智慧扶贫——央行助力”树凉土特产电商平台专题推介会,全行100多人参加,购买并帮助推介树凉村土特产。今年2月1日,树凉村把春节年货展销会开到了长沙中支家属院,短短两三个小时,红薯干、糯米就卖断了货,几百盒糍粑也销售一空。迄今,该村已通过网络平台推出土特产三大类、品种20多种,年销售额70多万元。干部职工还通过预订年货的方式为该村农产品寻找销路,增加农户收入。

  知识改变命运。为帮助树凉村小学改善办学条件,长沙中支筹资200万元帮助新修了小学校园。新的教学楼建筑面积700多平方米,添置了新桌椅,极大地方便了全村几十名小学生就近入学,同步改造了村民学校和党建学习室,添置了电教设备。

  马天禄多次专题研究扶贫工作,5次到该村实地走访调研。中支党委中心组、机关多个党支部深入驻点村,与村支两委学习交流。从中支党费中拨付5万元资助该村党建工作。工作队帮助村委培养入党积极分子3名,发展预备党员3名。2016年,树凉村党支部被评为怀化市先进基层党组织,村支部书记被评为溆浦县优秀共产党员。党建工作的加强,为树凉村的脱贫攻坚提供了有力保障。

  通过帮扶,树凉村的基础设施、公共服务、农业产业取得长足发展。3年来,长沙中支与相关部门协调,争取资金624万元、自筹资金327万元,加上省、县财政专项扶贫资金390万元,用于树凉村建设和扶贫。现已拓宽通村公路2公里,硬化通组公路1公里,新建机耕道2条,加固硬化水渠堤坝4公里;10.3公里的村组通畅公路已经动工,建成后将形成组组相通、路路相连的“路网”。

  3年来,树凉村已有93户贫困户、347名贫困人口脱离贫困,建档立卡贫困人口纯收入从2014年的2380元增加到2017年的4230元。该村已于2106年顺利脱贫摘帽。长沙中支连续3年被湖南省扶贫办评为“驻村帮扶工作优秀单位”。

  小康不小康,关键看老乡。打赢脱贫攻坚战,任务十分艰巨。春节过后,长沙中支将对溆浦县另一个贫困村开展驻村帮扶,把爱心继续播洒在雪峰山区。

责任编辑:虫儿飞hsj